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民生是人民幸福之基、社會和諧之本。增進民生福祉是中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。桂林小微企業(yè)融資擔保有限公司（以下簡稱桂林小微擔保）的初心和使命就是扶持小微企業(yè)和“三農(nóng)”項目。

一、大力扶持重點企業(yè)，奮力振興桂林工業(yè)

企業(yè)興則工業(yè)興，工業(yè)強則經(jīng)濟強，沒有工業(yè)的大發(fā)展就不會有經(jīng)濟的大提速。工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必由之路，是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要過程和手段。為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神、全面貫徹自治區(qū)黨委十一屆九次全會、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)推進工業(yè)振興大會精神，桂林市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設，出臺《桂林市工業(yè)振興三年行動方案(2019—2021年)》、制定工業(yè)發(fā)展“18+10”等系列政策文件，堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場，把園區(qū)作為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

為積極響應市委市政府提出的工業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略和“培植工業(yè)樹、護育產(chǎn)業(yè)林”的號召，桂林小微擔保著力支持桂林市“高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵園”三大園區(qū)的工業(yè)企業(yè)以及“電子信息、醫(yī)藥及生物制品、先進設備制造、生態(tài)食品”四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為中小微企業(yè)排憂解難。

2021年，公司擔保扶持工業(yè)企業(yè)共計195家，擔保金額108732萬元，為桂林市工業(yè)振興發(fā)展提供了有力的金融支撐。

二、決勝脫貧攻堅 推動鄉(xiāng)村振興

消除貧困、改善民生，是共產(chǎn)黨的重要使命。習近平總書記指出，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)出我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。

2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。為積極響應市委、市政府號召，公司黨支部自2019年5月與臨桂區(qū)兩江鎮(zhèn)保全村建立結對幫扶關系以來，黨支部組織隊伍多次入村調(diào)研，進行調(diào)查摸底，在最短的時間內(nèi)通過制定幫扶方案、落實扶貧措施等流程，以金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動就業(yè)扶貧的方式，扶持坐落在兩江鎮(zhèn)保全村內(nèi)的鑫旺竹木制品廠。僅在短短一周內(nèi)為該企業(yè)擔保貸款資金50萬元，用于購買原材料和設備，擴大生產(chǎn)規(guī)模，并成立兩江鎮(zhèn)保全村扶貧車間，及時安排當?shù)氐?名貧困戶就業(yè)，實現(xiàn)了貧困戶在家門口就近就業(yè)，為每個貧困戶每年增收近5萬元。2020年3月23日，桂林小微擔保扶持的5戶貧困戶已全部脫貧摘帽，非常圓滿地實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和貧困戶增收的雙贏局面。

2021年，桂林小微擔保扶持“三農(nóng)”企業(yè)共計273家，擔保金額共計116532.9萬元，為助推桂林市鄉(xiāng)村振興貢獻了有力的金融力量。

三、在“戰(zhàn)疫”一線勇當先鋒，為企業(yè)輸送資金彈藥

2020年初，新型冠狀病毒感染的肺炎來勢洶洶。疫情發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視。“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決遏制疫情蔓延勢頭?！?/span>中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調(diào)。面對突如其來的疫情，全國各地醫(yī)用物資陷入緊缺狀態(tài)。為保障醫(yī)護人員、疫情防控一線人員防控物資需求，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。桂林小微擔保認真貫徹執(zhí)行習近平總書記關于疫情防控工作的系列講話精神及黨中央和自治區(qū)黨委、市委的各項決策部署，積極做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，以滿足一線疫情防控工作需要為首要目標，全力調(diào)查桂林市疫情防控物資器械企業(yè)的運營狀況，獲悉部分涉醫(yī)企業(yè)出現(xiàn)運營資金短缺等問題，嚴重影響醫(yī)用應急物資的供應。

在非常時期，桂林小微擔保勇于擔當，主動作為，通過“金融+擔?！钡哪Ｊ街ζ髽I(yè)快速獲取必要資金支持，為保障桂林市醫(yī)用應急物資正常供應起到了至關重要的作用。疫情防控期間，桂林小微擔保為桂林市龍昌醫(yī)藥有限責任公司、桂林恒保健康防護有限公司、廣西天方醫(yī)藥有限公司、桂林鼎康中藥飲片有限公司等26家醫(yī)療物資供應企業(yè)提供了共計3,390萬元融資擔保服務，另外給予其他8家企業(yè)授信4,800萬元用于采購新機械設備及原材料生產(chǎn)醫(yī)療用品。其中，廣西天方醫(yī)藥有限公司僅在短短一天時間內(nèi)便完成從審批到放款的所有手續(xù)。

習近平總書記強調(diào)，要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，加大金融支持力度，加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度，用好用足援企穩(wěn)崗政策，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。

為全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，緩解企業(yè)資金短缺問題，桂林小微擔保深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，積極與多家銀行開展業(yè)務合作，通過貸款授信的方式，為企業(yè)送上“及時雨”。2020年2月27日，桂林小微擔保聯(lián)合灌陽農(nóng)商行召開支持企業(yè)“戰(zhàn)‘疫’復工復產(chǎn)”貸款授信暨為教育基金捐款儀式會議。會議現(xiàn)場，桂林小微擔保攜手灌陽農(nóng)商行給予蕓翰紡織廠、中電新科材料、鵬輝種植、柔麗紙業(yè)等8家企業(yè)給予共計4800萬元的貸款授信額度，為企業(yè)復工復產(chǎn)注入了新的活力。2020年6月19日，桂林小微擔保與秀峰區(qū)政府召開“政擔銀企”業(yè)務對接會，旨在支持秀峰區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)，攜手共克時艱。截至到會議召開時，桂林小微擔保已為秀峰轄區(qū)內(nèi)35家企業(yè)提供了擔保金額1.1億元，實現(xiàn)金融活水對實體經(jīng)濟的精準澆灌。疫情防控期間，桂林小微擔保全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，累計為169家企業(yè)提供金額35,012萬元的融資擔保服務。

后疫情時期，桂林小微擔保把減輕企業(yè)負擔放在首位，酌情為受疫情影響較大確有還款困難的企業(yè)減少擔保費用，盡力協(xié)助他們渡過難關。2021年，桂林小微擔保共為企業(yè)減免擔保費共計204萬元，平均擔保費率從1%降至0.81%。

四、“政采擔”創(chuàng)新?lián)I(yè)務破解小微企業(yè)融資難、融資貴及融資慢

習近平總書記進一步強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新很重要，只有創(chuàng)新才能自強、才能爭先，在自主創(chuàng)先的道路上要堅定不移、再接再厲、更上層樓。

桂林小微擔保在業(yè)務開展的過程中，遇到較多從事政府采購的小微企業(yè)，這類企業(yè)資金需求合理，但普遍缺乏足額的反擔保物，若給予信用擔保額度，難以控制風險。
    為滿足小微企業(yè)融資多樣化的需求，桂林小微擔保認真貫徹落實習近平總書記講話精神，公司打破常規(guī)枷鎖、突破定式思維，勇于開拓創(chuàng)新，于2018年8月聯(lián)合桂林市采購辦在全國擔保體系中第一個推出了“政采擔”線上操作平臺無抵押擔保貸款模式。

該業(yè)務最主要的特點是“快”， 針對政府采購合格供應商，可從市財政局政府采購網(wǎng)、銀行對公網(wǎng)銀、桂林小微擔保官網(wǎng)、微信公眾號等網(wǎng)站，憑借中標合同申請“政采擔”業(yè)務，桂林小微擔保及銀行僅需收集少量企業(yè)資料及上門核實企業(yè)情況即可提供總額不超過中標采購金額70%的信用擔保貸款，從申請到放款可以壓縮到三個工作日以內(nèi)，形成了政府采購、供應商、擔保公司、銀行四方共贏局面。針對該產(chǎn)品，桂林小微擔保還通過研發(fā)，舉一反三，與銀行實現(xiàn)了公司擔保業(yè)務線上簽發(fā)電子擔保函和簽訂電子保證合同新模式。該做法在全廣西小微擔保公司中屬于首創(chuàng)，在全國擔保體系中也走在了前列。與傳統(tǒng)用抵押物、收入流水證明等粗放式的擔保相比較，擔保業(yè)務的創(chuàng)新給銀行和企業(yè)帶來了極大的便利。即有效解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問題，又能真正實現(xiàn)資金封閉運行，達到風險可控的目的。

2019年8月，“政采擔”線上平臺正式試運行。桂林市思伯銳網(wǎng)絡科技有限公司中標國土資源局的《智能化各系統(tǒng)政府采購合同》，并于2019年8月18日通過該平臺向桂林小微擔保提出擔保160萬元借款的申請，桂林小微擔保業(yè)務評審會判斷該公司符合業(yè)務擔保條件，給予同意擔保的批復，憑據(jù)桂林小微擔保開具的《小微企業(yè)比例再擔保業(yè)務放款通知書》，銀行于8月21日實現(xiàn)貸款到賬。至此，“政采擔”線上平臺圓滿辦結了第一筆業(yè)務。

做有溫度的國企，為企業(yè)排憂解難。“政采擔”產(chǎn)品上線以來得到了我市政府采購供應商的一致好評。2021年，桂林小微擔保辦理“政采擔”業(yè)務8筆，擔保金額3710萬元。

五、“啤酒貸”創(chuàng)新?lián)I(yè)務為經(jīng)銷商添磚加瓦

另外，為支持燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司（以下簡稱“漓泉公司”）發(fā)展壯大，桂林小微擔保聯(lián)合中國銀行桂林分行推出“啤酒貸”。該產(chǎn)品是針對漓泉公司下游經(jīng)銷商用于向漓泉公司支付貨款的擔保業(yè)務。

桂林漓泉啤酒公司是桂林市第一納稅大戶，年生產(chǎn)能力達60萬噸啤酒，是全國食品行業(yè)百強企業(yè)，銷售渠道遍布廣西各城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。2020年6月，該公司向中國銀行反映廣西區(qū)內(nèi)許多經(jīng)銷商面臨很大的資金困難，在疫情控制以后市場的需求加大了，經(jīng)銷商需要投入更多的采購資金，但是由于疫情影響資金不足，限制了銷售。為了解決各地經(jīng)銷商融資難、擔保難問題，中國銀行桂林分行與桂林小微擔保協(xié)商后，桂林小微擔保立即采取措施，推出“見貸即保”的審核新模式，對中國銀行桂林分行推薦的區(qū)內(nèi)漓泉啤酒經(jīng)銷商客戶，桂林小微擔保內(nèi)部專門開辟“綠色通道”，由風險部門審查符合條件即可批復，而且授信額度最高可達到200萬元。

“啤酒貸”以高額度、優(yōu)服務、便流程，給廣大的漓泉啤酒經(jīng)銷商帶來了新的希望。2021年，桂林小微擔保已累計辦理啤酒貸業(yè)務41筆，擔保金額6145萬元。形成地方政府、擔保公司、合作銀行、小微企業(yè)共贏的大好局面。

六、“酒店?！眲?chuàng)新?lián)I(yè)務為桂林旅游業(yè)騰飛助力

 黨的十八大以來，桂林市始終堅持大旅游、大文化、大融合思路，立足城市特色、人文資源、產(chǎn)業(yè)基礎，努力把特色做優(yōu)、品牌做響、環(huán)境做美，文旅融合水平邁上新臺階。

桂林市為國際知名的旅游城市，酒店、民宿行業(yè)比較發(fā)達。因酒店、民宿客流量較多，酒店、民宿的物品磨損較快，對于內(nèi)部翻新裝修需求也比較旺盛。但絕大部分經(jīng)營者為租賃房產(chǎn)經(jīng)營，因缺乏信貸資產(chǎn)無法直接獲得銀行資金支持。為支持桂林市旅游業(yè)及相關配套行業(yè)發(fā)展，解決酒店企業(yè)融資難題，桂林小微擔保針對此種情況，推出了創(chuàng)新?lián)I(yè)務“酒店?！?。

在核查酒店收入流水、經(jīng)營者信用較好的前提下，為酒店經(jīng)營者提供200萬以下的純信用擔保貸款，結合經(jīng)營者資產(chǎn)及經(jīng)營情況，最高可以為酒店經(jīng)營者擔保500萬元。

民宿畫山云舍坐落于美麗的桂林市陽朔縣相公山景區(qū)。民宿于2016年籌劃動工建設，預計建設總投入為6000萬元。在工程建設的最后關鍵階段，該項目資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，導致建設進度受阻，2018年一整年，該項目都在尋求銀行的貸款支持。經(jīng)過與多家銀行溝通，因不能提供足額的抵押物而達不到銀行貸款條件，這些銀行拒絕為該項目提供貸款。該項目股東心急如焚、一籌莫展，桂林小微擔保獲悉到項目的詳細情況后，主動對接，并進行了周密的現(xiàn)場調(diào)查，形成詳細的調(diào)查報告。經(jīng)過對該項目的分析評審，該民宿的位置得天獨厚，未來前景看好，符合公司“酒店保”條件。桂林小微擔保先后為該酒店擔保了兩筆貸款，共計金額800萬元。在得到資金支持后，該民宿迅速完工開業(yè)。并在2020年“攜程中國十佳民宿”評比中獲得了第一名。2021年，受國內(nèi)疫情反復反彈的沖擊影響，民宿畫山云舍在大幅承壓的境遇下收入持續(xù)上漲，營業(yè)收入約1275萬元，同比增長52.63%。2022年，自治區(qū)把該民宿作為重點旅游扶持項目，將進行大力宣傳推廣至全球。

在桂林小微擔保的業(yè)務辦理過程中，常常上演著類似這些飽含溫情的小故事。這根植于桂林小微擔保“黨旗領航，支小扶微”的初心和使命，是散落在每一個桂林小微擔保扶持過的企業(yè)身上的縮影。

習近平總書記在作十九大報告時強調(diào)，中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。歷史是不斷向前的，要達到理想的彼岸，就要沿著我們確定的道路不斷前進。不忘初心，方得始終。